8月12日 その2546『逢坂誠二の徒然日記』

掲載日:2014.08.12



台風11号が列島をゆっくりと抜けていった。



台風の速度が遅かったこともあり、

全国各地に多大な被害をもたらした。



自然の猛威をまざまざと見せつけられた。







1)夏まつり

一昨日、台風が迫る風の雨の函館市内各地で、

町会などの夏まつりが開催された。



私も、そのいくつかを訪問させて頂いた。



町会長さんや役員の皆さんが、

悪条件の中で、焼き鳥やおでんの準備を進める。



「いやー、みんな楽しみしているから。」



中止すべきかどうか、迷う天候だが、

各町会の皆さんが異口同音に、

なるべく開催したいという。



本来なら、中止と言いたくなる雰囲気だが、

みんなで力を合わせて

開催することに意義があるという。



地域に施設を構える高齢者福祉施設の皆さんも楽しみにしいる、

だから何とか開催したいともいう。



もちろん危険が迫るような条件になれば即刻中止だが、

ギリギリまで開催の可能性を探っている姿を見て、

頭が下がる思いだ。



函館の財産の一つは、町会活動だ。



他地域に比較して、

町会の組織がしっかりしており、活動も活発だ。



最近は、町会活動を敬遠する傾向が見られるのも現実だ。



だがそんな中でも、

必死になって地域を支えようとする

皆さんの頑張りに大きな希望を持っている。







2)交戦権

==憲法第9条==



日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、

国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、

国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。



2.

前項の目的を達するため、

陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。

国の交戦権は、これを認めない。



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あえて憲法第9条を引用するまでもなく、

日本では交戦権が否定されている。



交戦権に、あまり明確な定義がないようだが、

防衛省では、交戦権は自衛権とは別の概念だとの整理だ。



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交戦権:

戦いを交える権利という意味ではなく、

交戦国が国際法上有する種々の権利の総称。

相手国兵力の殺傷と破壊、

相手国の領土の占領などの権能を含む。





自衛権の行使について:

わが国を防衛するための

必要最小限度の実力を行使することは

当然のこととして認められる。

日本が自衛権を行使して相手国兵力の殺傷と破壊を行う場合、

外見上は同じ殺傷と破壊であったとしても、

それは交戦権の行使とは別の観念のもの。

相手国の領土の占領など、

自衛において必要最小限度を超えるものは認められない。



これは防衛白書(2008年)からの引用だ。



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交戦権は、

国際法上有する種々の権利の総称だとの整理だが、

具体的には次のような内容を含む。





敵戦力の破壊、殺害すること





中立国の船舶に対し、国防上の要請から

若しくは戦時禁制品の取り締まり等の為に臨検や拿捕すること





占領地で軍政を敷いて、

敵国民やその財産について一定の強制措置を行なうこと



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交戦権を否定するということは。

これらの諸権利が認められないということになる。



集団的自衛権を行使するということは、

交戦権を有する同盟国とともに戦うことだが、

交戦権のない国と交戦権のある国が

同列に実力行使をすることは可能なのだろうか。



文言から判断すれば、

同様の実力行使をすることは難しいと思うのだが、

そんな状況で集団的自衛権の行使は現実的なことなのだろうか。



こうした観点から見ても、

安倍内閣の今回の閣議決定は疑問だらけだ。



安倍総理の想定するような集団的自衛権の行使は、

交戦権がなければなしえない印象を受けるが、

ならば憲法改正が必須と私には思える。



それを閣議決定で行ったのだから、

閣議決定による憲法への下剋上だ。







さあ今日も、しっかりと前進します。


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        2014・8・12

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