１２月も下旬に入ったが、
昨年師走の厳しい天候に比較すれば、
今年は比較的穏やかだ。

今朝の気温も零度程度までしか下がっていない。

１）来年度予算案
２０１４年度予算案の全容が固った。

一般会計総額は９５兆９千億円。

当初予算ベースで過去最大だ。

歳出は、
社会保障などの政策に充てる経費が７２.６兆円。

借金返済などに充てる国債費が２３.３兆円だ。

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歳入は、税収を５０.０兆円と見積もる。
（うち消費税の増収分は４.５兆円。）

借金である新規国債発行額が４１.３兆円。

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この結果、
政策的経費が税収などで
どの程度賄えているかを示す基礎的財政収支は、
赤字が１８.０兆円となる。

今年度当初の赤字２３.２兆円から
５.２兆円改善するが、
その大半が消費増税による財源増だ。

正直なところ、消費増税にあれほど苦労し、
辛酸を嘗めた我々としては、何とも複雑な思いだ。

主な歳出は、
社会保障費が３０.５兆円（今年度当初２９.１兆円）、
公共事業費が６.０兆円（同５.３兆円）、
防衛費が４.９兆円（同４.８兆円）などだ。

一千兆円となる長期債務解消の目途は、
全く見えていないのが現状だし、
我々も厳しく批判された国債発行額も
相変わらず高止まりになっている。

こうした予算案を、
マスコミや識者などはどう評価するのか、
気がかりではある。

２）北見
昨日、自治労の皆さんの依頼で、
北見市職員を対象に講演を行った。

政治の情勢や政策、
さらには地方議員や
政治の役割などについて話す予定だったが、
若手も多いため、
公務員の役割などに力点を移して話をした。

どの程度、皆さんのお役に立てたのか、
少々不安の残る講演となった。

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終了後、北見市の状況について、
幾人かの方と意見交換をした。

医療、福祉、商業集積、高等教育、一次産業など、
北見地方は実に恵まれていることがよく理解できた。

しかしここ２０年あまり、
市庁舎問題でいつも市政が難しい局面になっている。

この市庁舎問題を解決すれば、
北見市を覆っている暗雲が、
一気に北見晴れになるような印象を受けた。

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北見市は、周辺の小規模自治体と合併したが、
両方の業務を体験した職員から、
小規模自治体の意義、良さなどについて、
極めて説得力のある話を聞いた。

まさに我が意を得たりの内容だったが、
あの感覚、感性を大切にして、
頑張ってほしいものだ。

お世話になった皆さんに、心から感謝している。

３）間違っている
安倍総理は、
どこまで個々人の国民を冷遇すれば気が済むのだろうか。

私には理解できない。

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雇用が不安定な派遣労働者をさらに増やすというのだ。

厚生労働省は派遣労働に関する現行の規制を緩和し、
派遣期間の制限を撤廃する見直し案をまとめた。

来年の通常国会に
労働者派遣法改正案を提出する方針だという。

働く皆さんにとっても使用者側にとっても、
一部職種では派遣という形態が、
都合の良い場合もあるだろう。

しかし大半の場面で、
派遣労働者は正社員に比べ人件費が安い。

規制を緩和すれば、
正社員から派遣労働者への置き換えに拍車がかかる。

労働者の皆さんが、
今以上に劣悪な環境を強いられる可能性が高い。

このような改正にエネルギーを注ぐのではなく、
現行労働環境の問題点を総合的に洗い出して、
その改善にこそ、全力で取り組むべきだろう。